Washington, D.C. (Siaran Pers - 29 Desember 2011) - Small Business & Entrepreneurship Council (SBE Council) mengeluarkan “Sorotan Kebijakan Utama dan Sorotan untuk Bisnis Kecil pada 2011,” daftar perkembangan kebijakan yang signifikan tahun lalu untuk pemilik usaha kecil dan pengusaha nasional. Dewan Bisnis & Kewirausahaan Kecil (Dewan SBE) Presiden & CEO Karen Kerrigan mengatakan daftar itu mencakup sejumlah masalah yang akan berdampak pada iklim ekonomi dan bisnis untuk 2012 dan selanjutnya.
$config[code] not foundPemilik usaha kecil dan pengusaha memainkan peran kunci dalam membantu memajukan kebijakan konstruktif dalam daftar. Daftar ini juga mencakup perkembangan lain di mana bagian, kegagalan untuk maju, atau hasil kebijakan tertentu akan terus mempengaruhi kondisi bisnis dan debat politik untuk masa yang akan datang.
“Tahun lalu adalah perjalanan rollercoaster ketika datang ke ekonomi dan kebijakan pemerintah. Sementara para wirausahawan dapat mengklaim beberapa kemenangan kebijakan pada tahun 2011, Washington muncul dengan singkat tentang jenis-jenis kebijakan yang diperlukan untuk meningkatkan kepercayaan bisnis dan pertumbuhan ekonomi yang kuat. Sayangnya, sepertinya kondisi yang sama akan berlaku pada 2012, ”kata Kerrigan.
“Sorotan dan Sorotan Kebijakan Utama 2011 untuk Usaha Kecil” meliputi:
Persyaratan Pelaporan 1099 Membebani di ObamaCare Dicabut. Salah satu dari banyak ketentuan yang salah arah yang termasuk dalam "Perlindungan Pasien dan Perawatan Terjangkau" adalah mandat yang mengharuskan pemilik usaha kecil untuk mengajukan 1099-MISC ke Internal Revenue Service (IRS) untuk semua pembayaran yang dilakukan kepada vendor dengan total $ 600 atau lebih dalam suatu tahun pajak. Ini juga berarti bahwa mereka harus mengumpulkan informasi W-9 dari setiap vendor yang mereka beli senilai lebih dari $ 600 barang atau jasa dari setiap tahun. Mandat pelaporan yang tidak masuk akal ini akan memiliki biaya yang jauh lebih besar dan beban dokumen pada pemilik usaha kecil.Pada 14 April, Presiden Obama menandatangani H.R. 4, “Undang-Undang Penghapusan Dokumen Usaha Kecil,” yang mencabut mandat 1099.
Mandat Pajak Pemotongan 3% Dicabut. Sejak dimasukkan sebagai “pembayaran” dalam “Undang-Undang Pencegahan dan Rekonsiliasi Peningkatan Pajak tahun 2005,” Dewan SBE dan kelompok bisnis lainnya memperingatkan tentang konsekuensi mahal dan tidak diinginkan dari mandat pemotongan 3% pada kontraktor pemerintah. Ditetapkan untuk memulai pada 1 Januari 2013, Dewan SBE berpendapat bahwa biaya pemerintah dan sektor swasta baru yang terkait dengan mandat akan jauh melebihi keuntungan yang diantisipasi. Perusahaan kecil akan menjadi kurang mampu bersaing untuk kontrak pemerintah karena kendala arus kas baru dan biaya yang ditimbulkan oleh mandat, dan biaya pembayar pajak juga akan meningkat. Undang-undang pencabutan kembali (H.R. 674) mengesahkan DPR dan Senat dengan suara bulat, dan Presiden menandatangani undang-undang tersebut menjadi undang-undang pada 21 November.
Mahkamah Agung A.S. Mempertimbangkan Konstitusionalitas Mandat Perorangan di ObamaCare. Pada tanggal 14 November, Mahkamah Agung A.S. mengabulkan certiorari untuk mendengarkan argumen tentang konstitusionalitas beberapa aspek “Perlindungan Pasien dan Perawatan yang Terjangkau” (PPACA). Blok terbesar pemilik usaha kecil Amerika - 14,5 juta wiraswasta - memiliki andil besar dalam hasil keputusan Pengadilan mengenai konstitusionalitas mandat individu di PPACA. Mandat mensyaratkan bahwa individu membeli rencana asuransi kesehatan yang disetujui pemerintah, atau membayar pajak jika mereka menolak untuk membeli pertanggungan atau tidak mampu membelinya. Pengadilan akan mendengarkan lima jam argumen tentang beberapa partisi: apakah Kongres melampaui kewenangannya berdasarkan Pasal I Konstitusi dalam mengesahkan mandat individu; apakah gugatan yang menantang undang-undang baru harus dilarang oleh UU Anti-Injeksi; apakah mandat individu dapat dipisahkan dari bagian hukum lainnya; dan masalah federalisme terkait dengan ekspansi Medicaid di PPACA. Jumlah wiraswasta Amerika menurun secara dramatis karena ketidakpastian kebijakan tentang pajak, perawatan kesehatan, dan masalah lainnya, serta kurangnya kepercayaan umum terhadap masa depan ekonomi A.S. Dewan SBE setuju bahwa individu tidak boleh dipaksa oleh pemerintah federal untuk membeli produk atau layanan. Argumen lisan diperkirakan akan dimulai bulan Maret ini.
Kredit Pajak Perawatan Kesehatan Usaha Kecil adalah Gagal. Pendukung ObamaCare disebut-sebut memasukkan kredit pajak perawatan kesehatan bisnis kecil di PPACA sebagai argumen untuk memajukan undang-undang. Mereka terus menggembar-gemborkan kredit pajak dengan baik setelah berlalunya waktu meskipun Dewan SBE mengkomunikasikannya tidak akan berhasil. Kredit pajak tidak cukup kuat, terlalu ketat dalam kriteria kelayakannya, dan bersifat sementara. Ini memiliki sedikit kegunaan praktis untuk sebagian besar bisnis kecil, dan ini dikonfirmasi oleh hasil Juni 2011 dari "Survei Outlook Ekonomi dan Pengusaha" yang dirilis oleh Dewan SBE. Secara keseluruhan, hanya 7 persen dari usaha kecil mengatakan mereka menggunakan kredit pajak perawatan kesehatan usaha kecil yang baru. A 15 November House Ways and Means mendengar penemuan serupa. Laporan Inspektur Jenderal Departemen Keuangan AS menemukan bahwa pada pertengahan Oktober 2011, hanya 309.000 pembayar pajak bisnis kecil yang mengklaim kredit. IRS sebelumnya telah mengkomunikasikan bahwa 4,4 juta wajib pajak akan memenuhi syarat. Berita baiknya adalah bahwa total pembayaran untuk kredit tersebut adalah $ 416 juta, sedangkan CBO memperkirakan bahwa $ 2 miliar akan dibayarkan pada tahun 2010 saja - jadi PPACA berada di bawah anggaran! Berita buruknya adalah bahwa banyak pemilik usaha kecil tidak memiliki alat yang efektif untuk membantu mereka menghadapi biaya pertanggungan kesehatan yang terus meningkat, dan banyak pemilik dan karyawan mereka tetap tidak diasuransikan karena tingginya biaya asuransi. Dengan berlalunya PPACA tidak ada banyak yang berubah untuk bisnis kecil, kecuali untuk biaya yang lebih tinggi dan lebih banyak ketidakpastian, yang berarti "cakupan kesehatan yang terjangkau" dan ObamaCare akan menjadi masalah kampanye utama pada 2012.
Negara Memotong Pajak Lebih Banyak Daripada Meningkat Mereka. Menurut Dewan Nasional Legislatif Negara (NCSL), untuk pertama kalinya dalam sepuluh tahun negara mengalami pengurangan pajak negara bersih. Sementara NCSL melaporkan bahwa kita tidak boleh menarik "kesimpulan tergesa-gesa" dari data ini karena pemotongan agregat berasal dari segelintir negara bagian yang memotong dan menaikkan pajak, Dewan SBE percaya bahwa tren keseluruhan umumnya bagus. Sebagian besar pejabat negara telah memahami bahwa lingkungan pajak yang rendah sangat penting untuk menarik bisnis dan investasi, yang merupakan tren besar bagi pengusaha.
Ketidakpastian Pajak Tertanam untuk 2012. Pemilik usaha kecil dan pengusaha berharap kejelasan tentang pajak federal pada 2012 akan kecewa. Tahun itu berakhir dengan pertikaian kecil tentang perpanjangan hari libur pajak gaji dan tunjangan pengangguran selama dua bulan. Bisnis lebih menyukai kepastian dengan perpanjangan satu tahun dari pemotongan pajak gaji. Tetapi sekarang Kongres akan kembali memperjuangkan cara membayar (baca: usulan kenaikan pajak bagi pemilik usaha kecil dan investor) perpanjangan setahun penuh segera setelah mereka kembali pada bulan Januari. Selain itu, Kongres meninggalkan kota tanpa memperpanjang kredit pajak Litbang, tambalan AMT, pengurangan pajak penjualan negara bagian dan lokal dan sejumlah ketentuan lainnya yang berakhir pada 31 Desember 2011. Sementara itu, Bagian 179 menurunkan biaya menjadi $ 125.000 dari $ 500.000 pada tahun 2012, dan turun menjadi $ 25.000 pada 2013. Menambahkan ketidakpastian lebih dalam campuran adalah 31 Desember 2012 berakhirnya tarif pajak individu yang lebih rendah, capital gain dan pajak dividen dan seluruh host pemotongan pajak dan kredit yang termasuk dalam pajak 2001, 2003 dan 2006 paket yang dipotong. Sepertinya 2012 akan menjadi penulisan ulang tahun 2011 - yaitu, seiring dengan ekonomi yang lemah, ketidakpastian kebijakan pajak akan terus menurunkan kepercayaan bisnis kecil.
Akses ke Capital Bills Reforming Peraturan SEC yang sudah usang Sapu Melalui Rumah A.S. Akses ke modal tetap menjadi tantangan utama bagi pengusaha. Peraturan mahal dari Dodd-Frank dan ketidakpastian ekonomi membuatnya semakin sulit untuk mengamankan modal atau mengumpulkan dana untuk mendukung pertumbuhan bisnis dan investasi. Dengan pemungutan suara 407-17 pada 3 November, undang-undang mengesahkan DPR (H.R. 2930, "Undang-Undang Pengusaha Akses ke Modal") yang akan memodernisasi aturan Komisi Sekuritas dan Pertukaran (SEC) yang sudah ketinggalan zaman untuk memungkinkan investasi dana keramaian. Presiden Obama mendukung undang-undang tersebut. Pendekatan ini digunakan dengan sangat sukses di bagian lain dunia, dan platform berbasis hadiah di AS (Kick Starter, Kiva, dan banyak situs lainnya) membuktikan kemampuan kerja mereka. Investasi crowdfund akan memberikan pengusaha akses ke sumber modal yang saat ini tidak dapat mereka manfaatkan tanpa memicu aturan SEC yang kompleks. Senat AS sedang mempertimbangkan dua rancangan undang-undang (S.1791 dan S. 1970), tetapi dengan pendekatan yang berbeda untuk memungkinkan investasi crowdfund. Yang pertama lebih bisa diterapkan daripada yang kedua. Juga pada 3 November, HR 2940, "Akses ke Modal untuk Pencipta Kerja" mengeluarkan suara 263-112, yang juga akan memperluas semesta calon investor untuk bisnis kecil yang diizinkan berdasarkan Securities Act of 1933 tanpa menundukkan bisnis ini. untuk biaya pendaftaran yang berat dengan SEC. RUU ini telah diperkenalkan di Senat (S.1831). Dukungan bipartisan yang kuat untuk rancangan undang-undang ini di tahun 2011 menetapkan langkah untuk bertindak pada tahun 2012.
Perjanjian Perdagangan Baru Ditulis dengan Panama, Columbia dan Korea Selatan. Bisnis kecil dan menengah AS sangat mendominasi lanskap perdagangan, tetapi AS secara dramatis memperlambat pekerjaannya dalam memotong perjanjian perdagangan baru. Pesaing internasional utama kami telah melampaui AS sehubungan dengan penandatanganan perjanjian perdagangan baru, menempatkan bisnis A.S di posisi yang kurang menguntungkan di seluruh dunia. Pada 21 Oktober, Presiden Obama akhirnya menandatangani perjanjian perdagangan dengan Panama, Columbia, dan Korea Selatan, yang telah bekerja selama bertahun-tahun. Kesepakatan tersebut akan menghilangkan tarif pada sebagian besar ekspor AS ke negara-negara ini dan membuka pasar layanan untuk bisnis Amerika. Diharapkan bahwa ekspor AS akan meningkat sebesar $ 11 miliar sebagai hasil dari pakta Korea Selatan saja. Perjanjian ini juga mencakup perlindungan IP yang kuat untuk bisnis Amerika. Semakin banyak pengusaha AS yang mencari peluang pertumbuhan di luar negeri. Sebuah survei yang dirilis oleh Forum Layanan Keuangan dan Dewan SBE pada November 2011 menemukan bahwa 21 persen usaha kecil akan mengejar ekspansi ke luar negeri sebagai bagian dari strategi pertumbuhan mereka selama lima tahun ke depan. Penandatanganan tiga perjanjian perdagangan ini harus mendorong momentum untuk menyelesaikan perjanjian penting lainnya yang akan membuka pasar baru untuk barang dan jasa AS, yang menguntungkan usaha kecil dan pekerja mereka.
America Invents Act Ditandatangani ke dalam Hukum: Reformasi Paten yang Telah Dahulu Membantu Pengusaha A.S. Presiden Obama menandatangani Leahy-Smith “Undang-Undang Penemuan Amerika” (H.R. 1249) menjadi undang-undang pada 16 September. Undang-undang penting ini memperbarui sistem paten A.S., memberikan kepastian, kesederhanaan, dan penghematan bagi para wirausahawan AS. Perlindungan IP yang kuat sangat penting untuk usaha kecil yang ingin memperluas dan menarik investasi secara efektif. Undang-undang baru secara efektif memungkinkan perlindungan tersebut dengan memodernisasi aspek-aspek kunci dari proses paten, menyelaraskan sistem A.S. ke seluruh dunia. Pendekatan penemu-ke-file pertama akan mengurangi biaya hukum dan meningkatkan transparansi. Pemeriksaan jalur cepat memangkas setengah biaya untuk usaha kecil, dan pengurangan biaya lainnya tersedia untuk perusahaan kecil yang memenuhi syarat. Implementasi ketentuan undang-undang akan membawa sistem paten A.S. ke abad ke-21, membantu memacu inovasi Amerika dan meningkatkan daya saing A.S. Sebagai catatan tambahan, Kantor Hak Paten dan Merek Dagang AS memberikan paten nomor 8 juta kepada usaha kecil yang berbasis di California pada 8 September. Second Sight Medical Products, sebuah perusahaan dengan 85 karyawan, menerima paten untuk "alat prosthesis visual."
Plafon Hutang dan Kegagalan "Komite Super." Untuk pertama kalinya dalam sejarah, Kongres mengikat persyaratan untuk memungkinkan peningkatan plafon utang. Dewan SBE setuju bahwa itu adalah hal yang baik untuk mengikat pengurangan pengeluaran dengan kenaikan plafon utang, dan Kongres menugaskan "komite super" untuk mengatasi tantangan tersebut. Tetapi komite tidak dapat mencapai kesepakatan, yang berarti pemotongan belanja otomatis akan terjadi dengan anggaran 2013. Pemilik usaha kecil memiliki kepentingan besar dalam menertibkan kekacauan fiskal negara. Masa depan kewirausahaan, pertumbuhan ekonomi yang kuat, tarif pajak, dan akses ke modal yang terjangkau semuanya bergantung pada pengendalian pengeluaran dan utang. Pengeluaran di luar kendali akan terus mengkonsumsi semakin banyak sumber daya sektor swasta yang mencekik pertumbuhan, mendorong modal ke luar negeri dan membunuh daya saing A.S. Menurut Forum Layanan Keuangan dan survei Dewan SBE yang disebutkan di atas, pemilik usaha kecil mengatakan hal terpenting yang dapat dilakukan Washington untuk membantu perekonomian adalah mengembangkan rencana yang kredibel untuk mengendalikan situasi fiskal negara. Kegagalan komite super, kurangnya kepemimpinan dari Gedung Putih dalam mendukung bahkan unsur-unsur tertentu dari rencana Bowles-Simpson, dan fakta bahwa Senat belum mengeluarkan anggaran dalam lebih dari 900 hari akan terus mendorong ketidakpastian yang akan berlangsung lama. membayangi ekonomi. Kondisi seperti itu akan terus melukai bisnis kecil di 2012 dan dalam jangka menengah.
Waktu Keputusan untuk Presiden Obama pada Keystone XL. Kenaikan harga bahan bakar telah berdampak signifikan pada usaha kecil. Dalam Juni 2011 "Survei Pengusaha dan Ekonomi" yang dirilis oleh Dewan SBE 74 persen dari pemilik usaha kecil melaporkan bahwa harga yang lebih tinggi berdampak pada perusahaan mereka - 41 persen menaikkan harga mereka karena harga tinggi, 26 persen harus memotong karyawan atau jam kerja, dan 47 persen mengatakan harga yang lebih tinggi mempengaruhi rencana mereka untuk menyewa. 38 persen pemilik usaha kecil yang mengejutkan mengatakan jika harga gas tetap tinggi atau meningkatkan bisnis mereka tidak akan bertahan. Harga bahan bakar naik lagi, dan dengan meningkatnya ketidakstabilan di Timur Tengah bersama dengan Iran yang mengancam akan menutup Selat Hormuz, AS perlu serius tentang produksi dalam negeri. RUU perpanjangan pajak gaji yang disetujui oleh Kongres mencakup ketentuan yang memungkinkan proyek XL Keystone untuk bergerak maju (kecuali di Nebraska) kecuali presiden menentukan dalam waktu 60 hari sejak diberlakukannya bahwa proyek tersebut bukan untuk kepentingan nasional. Bahkan tanpa ancaman retorika dari Iran - atau jika harga bahan bakar lebih rendah - proyek ini seharusnya disetujui. Penilaian risiko selama lebih dari tiga tahun telah dilakukan, dan banyak lembaga pemerintah telah menegaskan bahwa pipa tidak menimbulkan risiko lingkungan yang signifikan. Proyek senilai $ 13 miliar akan menciptakan lebih dari 13.000 pekerjaan konstruksi, 7.000 pekerjaan manufaktur, dan yang lebih penting pasokan minyak yang stabil dan aman untuk AS. Itu berarti energi yang lebih terjangkau untuk usaha kecil.
Apa yang terjadi dengan Broadband untuk Semua Orang? Sayangnya, banyak pemilik usaha kecil dan individu masih tanpa akses broadband. Itu berarti peluang ekonomi mereka terbatas. Komisi Komunikasi Federal (FCC) mengeluarkan Rencana Broadband Nasional pada bulan Maret 2010, dan baru-baru ini April 2011 mengatakan bahwa peningkatan penyebaran broadband "adalah salah satu tantangan infrastruktur besar di zaman kita." Sayangnya, pemerintah federal dan FCC terus menghalangi inisiatif sektor swasta yang akan mempercepat penyebaran broadband dan menjaga investasi tetap mengalir ke teknologi nirkabel. Untuk satu, bias FCC yang belum pernah terjadi sebelumnya dan pandangan mundur dari kompetisi dalam meninjau merger AT&T / T-Mobile (dan keputusan DoJ untuk menuntut untuk menghentikan kesepakatan) membunuh sebuah perkembangan penting yang akan membawa akses nirkabel berkecepatan tinggi ke banyak area di negara tersebut. negara. Terlepas dari dukungan luar biasa dari serikat pekerja, pengusaha, politisi dari semua tingkat pemerintahan dan sektor teknologi, FCC mendengarkan kaum kiri keras, membuktikannya tidak memahami bagaimana pasar dan bisnis bekerja. Pada 23 September, FCC juga bergerak maju dengan peraturan "netralitas bersih", meskipun tidak memiliki otoritas untuk mengatur pasar broadband. Penjangkauan peraturan ini dan ketidakpastian yang menyertainya berfungsi sebagai disinsentif nyata untuk berinvestasi dalam inovasi dan layanan broadband. Itu adalah berita buruk bagi usaha kecil yang telah mendapat banyak manfaat dari ekspansi dan inovasi dalam jaringan broadband sebagai konsumen, penyedia konten dan pemain telekomunikasi.
Dewan SBE adalah organisasi advokasi, penelitian dan pelatihan non-partisan yang didedikasikan untuk melindungi bisnis kecil dan mempromosikan kewirausahaan. Untuk informasi lebih lanjut, silakan kunjungi: www.sbecouncil.org.
