Apakah membiarkan pemotongan pajak Bush berakhir mencegah kegiatan wirausaha dan, pada gilirannya, menurunkan pertumbuhan ekonomi? Dari semua pertanyaan kebijakan yang dipertimbangkan di Washington akhir-akhir ini, pertanyaan ini mungkin yang paling penting.
Pajak tinggi secara tidak proporsional mempengaruhi pemilik usaha kecil. Pusat Kebijakan Pajak melaporkan bahwa 8,4 persen dari pelapor pajak dengan pendapatan bisnis - dua kali proporsi pelapor tanpa pendapatan bisnis - berada dalam kelompok pajak 28 persen atau lebih tinggi.
$config[code] not foundTeori ekonomi menunjukkan bahwa pajak penghasilan progresif menghambat kewirausahaan. Glenn Hubbard dari Universitas Columbia berpendapat bahwa kode pajak kami, yang mengambil banyak uang Anda jika Anda mengambil risiko dan berhasil, tetapi tidak membagi kerugian Anda jika Anda mengambil risiko dan gagal, membuat orang tidak berani mengambil risiko. Dan, seperti yang mungkin sudah Anda ketahui, bekerja untuk diri sendiri berisiko.
Dalam sebuah makalah yang ditulis dengan William Gentry, Hubbard menemukan bahwa tarif pajak penghasilan pribadi marginal yang lebih tinggi, pada kenyataannya, menghambat orang untuk bekerja untuk diri mereka sendiri.
Studi lain menemukan hasil yang serupa untuk berbagai jenis pajak. Misalnya, Christian Keuschnigg dari University of St. Gallen dan Soren Bo Nielsen dari Copenhagen Business School menulis bahwa "bahkan pajak modal kecil sekalipun … mengurangi insentif untuk menyediakan upaya wirausaha."
Para peneliti dari Bank Dunia menunjukkan bahwa pajak perusahaan yang lebih tinggi dikaitkan dengan tingkat masuk bisnis baru yang lebih rendah di seluruh negara. (Temuan ini terutama berita buruk bagi Amerika Serikat, yang ditemukan oleh Organisasi untuk Pembangunan dan Kerjasama Ekonomi memiliki tingkat pajak perusahaan tertinggi kedua dari 30 negara yang diteliti oleh para peneliti.) Dan beberapa penelitian menunjukkan bahwa negara-negara dengan tingkat pajak pendapatan pribadi marjinal yang lebih tinggi memiliki tingkat wirausaha yang lebih rendah.
Tarif pajak yang lebih tinggi menghambat pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja dengan mengurangi insentif pemilik bisnis untuk memperluas bisnis mereka. Makalah penelitian oleh Robert Carroll, Douglas Holtz-Eakin, Mark Rider, dan Harvey Rosen menunjukkan bahwa pajak yang lebih tinggi menyebabkan pemilik usaha kecil untuk mengurangi perekrutan dan investasi. Karena bisnis kecil menyumbang separuh dari PDB sektor swasta dan lapangan kerja, dampak penurunan pajak yang lebih tinggi pada bisnis kecil dapat dilihat dalam bentuk pertumbuhan PDB yang lebih rendah dan penciptaan lapangan kerja.
Selain itu, bisnis yang memiliki potensi untuk menghasilkan kekayaan dan pekerjaan melalui pertumbuhan yang cepat seringkali membutuhkan modal eksternal. Sebagian besar uang ini berasal dari investor informal - teman, keluarga, dan malaikat bisnis. Ketika pajak naik, sumber-sumber ini cenderung tidak membiayai wirausahawan yang berorientasi pada pertumbuhan dan lebih cenderung menempatkan uang mereka dalam obligasi bebas pajak (karena pajak yang lebih tinggi mengurangi kesenjangan pengembalian setelah pajak antara kedua investasi).
Peningkatan pajak pada pengusaha terkaya memiliki efek paling buruk karena kinerja usaha kecil cenderung tidak merata. Beberapa pengusaha sukses, tetapi mereka yang cenderung sangat sukses.Sebagai contoh, para pelapor pajak dengan pendapatan kotor yang disesuaikan kurang dari $ 250.000 pada tahun 2008 hanya menyumbang 21,2 persen dari para pelapor kemitraan dan pengembalian pajak sub-bab S, tetapi 78,5 persen dari pendapatan para pelapor tersebut. Kinerja pemilik usaha yang condong berarti bahwa pekerjaan dan kekayaan yang diciptakan oleh para wirausahawan, yang insentifnya paling perlu kita khawatirkan, adalah yang berada dalam kurung pajak tertinggi. Naikkan pajak mereka dan mereka akan kurang mau mempekerjakan dan berinvestasi, mengurangi pertumbuhan ekonomi.
Amerika Serikat memiliki defisit anggaran yang sangat besar, yang mungkin memerlukan kenaikan pajak untuk menutup kesenjangan. Tapi kita perlu hati-hati mempertimbangkan hukum konsekuensi yang tidak diinginkan ketika menaikkan pajak. Banyak bukti menunjukkan bahwa pajak yang lebih tinggi menghambat aktivitas kewirausahaan, termasuk investasi dan perekrutan oleh pemilik usaha kecil. Jika kita membiarkan pemotongan pajak Bush berakhir, kita berisiko menutup perekrutan dan investasi bisnis kecil yang sudah lemah. Apakah kemungkinan itu benar-benar sebanding dengan pengurangan yang relatif kecil terhadap defisit yang mungkin kita peroleh dari kenaikan pajak?
17 Komentar ▼
