Audit “acak” atas usaha kecil dan pengembalian pajak pemiliknya oleh US Internal Revenue Service (IRS) untuk menemukan pendapatan yang tidak dilaporkan telah membuat komunitas pembayar pajak usaha kecil merasa seperti mereka sedang diganggu dan dipaksa untuk pergi “melalui pemeras "
Itu menurut Donald T. Williamson, seorang profesor perpajakan di Kogod School of Business, American University, Washington, D.C., yang mengatakan meningkatnya jumlah audit IRS tampaknya secara tidak proporsional menargetkan pembayar pajak usaha kecil.
$config[code] not foundAudit Pengembalian Pajak IRS Tampaknya Menargetkan Usaha Kecil
"Sebagian besar audit tidak acak, yaitu IRS memiliki algoritma rahasia untuk menentukan seberapa besar kemungkinan setiap wajib pajak memiliki pendapatan yang tidak dilaporkan," tulis (PDF) Williamson dalam kesaksian baru-baru ini yang disampaikan kepada Komite Usaha Kecil Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat. Komite sedang menyelidiki masalah yang dihadapi bisnis kecil ketika mereka diaudit oleh IRS.
“Dengan menggunakan kalkulus ini, IRS telah menyimpulkan bahwa usaha kecil lebih kecil kemungkinannya untuk membayar bagian pajak yang adil dibandingkan dengan perusahaan yang jauh lebih besar, sebuah kesimpulan mengejutkan mengingat seringnya laporan pers dari perusahaan multinasional yang mengalokasikan miliaran dolar laba kepada tidak ada atau yurisdiksi pajak yang rendah untuk menghindari pajak penghasilan AS, ”kata Williamson dalam kesaksiannya kepada Komite DPR.
Alasan Williamson berpikir usaha kecil lebih ditargetkan untuk audit pajak adalah karena mereka menerima sebagian besar pendapatan mereka dalam bentuk tunai, yang bisa sangat sulit diidentifikasi dan mudah dilaporkan secara keliru. Namun, beberapa dari taktik itu juga bisa menjadi hasil dari berkurangnya anggaran audit IRS, yang memberikan tekanan pada auditor IRS untuk menghancurkan bisnis kecil secepat dan seefisien mungkin.
Beban Kepatuhan Pajak untuk Usaha Kecil
Bukan rahasia lagi bahwa audit IRS atas pengembalian pajak usaha kecil, sebuah proses yang kurang diatur daripada audit pajak perusahaan besar, dan amandemen Internal Revenue Code yang sekarang tahunan telah memiliki efek mendalam pada usaha kecil. Williamson mengutip dalam kesaksiannya sebuah studi Advokat Wajib Pajak Nasional yang memperkirakan setiap tahun bisnis kecil menghabiskan sekitar 2,5 miliar jam untuk mempersiapkan pengembalian pajak atau menanggapi pertanyaan IRS tentang persiapan pengembalian mereka, setara dengan 1,25 juta pekerjaan penuh waktu.
"Dalam memenuhi persyaratan ini, 70 persen usaha kecil mempekerjakan profesional pajak hanya untuk mempersiapkan pengembalian mereka dan mewakili kepentingan mereka di hadapan IRS dengan biaya lebih dari $ 16 miliar untuk layanan pengacara, akuntan, dan profesional lainnya," tulis Williamson dalam laporannya yang disampaikan kesaksian. Dia menambahkan bahwa hari ini tidak mungkin bagi pemilik usaha kecil untuk memiliki pengetahuan secara keseluruhan tentang hukum pajak negara yang kompleks. Ini menghambat operasi mereka yang efisien dan menghambat kemampuan bisnis mereka untuk tumbuh dan menciptakan lapangan kerja.
Tapi itu tidak semua, tambah Williamson, yang juga Direktur program gelar Magister Perpajakan (MIT) di Kogod School of Business di American University, yang menawarkan program pascasarjana dalam perpajakan federal untuk pemilik usaha kecil yang ingin memperluas pengetahuan mereka tentang hukum pajak negara. Dia menambahkan bahwa lebih dari 90 persen dari semua pengembalian pajak yang diajukan oleh usaha kecil disiapkan oleh CPA, pengacara, agen terdaftar dan spesialis pajak lainnya - setidaknya sebagian.
Spesialis pajak ini biasanya juga dipertahankan untuk mewakili usaha kecil ketika mereka dipilih untuk audit IRS, menurut survei Federasi Nasional Usaha Mandiri yang juga dikutip oleh Williamson.
Risiko Usaha Kecil yang Dipilih untuk Audit IRS
Ketika bisnis kecil dipilih untuk audit IRS, Williamson mengamati bahwa latihan seperti itu memakan waktu dan tidak sempurna. Dia mencatat bahwa IRS mengumpulkan hanya $ 7,3 miliar dari audit tahun lalu - terendah dalam 13 tahun. Sementara itu, respons pembayar pajak usaha kecil untuk pemberitahuan tertulis di mana ada ketidaksepakatan sering duduk di pusat pemrosesan IRS selama berminggu-minggu atau bahkan berbulan-bulan sampai ditugaskan ke auditor.
"Setelah respons wajib pajak benar-benar ditinjau oleh auditor IRS, sering kali auditor sering menemukan bahwa tanggapan wajib pajak tidak cukup memicu putaran baru korespondensi yang menghabiskan beberapa minggu atau bulan lagi," Williamson bersaksi. “Daripada pertukaran surat ini yang mau tidak mau harus dilakukan dengan surat bersertifikat untuk memastikan penerimaan oleh IRS, pertemuan, atau bahkan hanya panggilan telepon, dengan seseorang di IRS ditugaskan untuk kasus ini akan sering menyelesaikan masalah dalam beberapa menit. Tapi, seperti Williamson menyesalkan, kemudahan ini tidak diberikan dalam proses audit.
Dan perlu diingat bahwa pemilik usaha kecil sering mengandalkan agen, CPA, atau pengacara terdaftar ketika mereka dihubungi oleh IRS, yang berarti biaya yang signifikan timbul bahkan untuk penyelidikan yang tidak signifikan. "Memang, kemungkinan Jadwal C formulir untung rugi IRS diajukan oleh pemilik tunggal dan pembayar pajak wiraswasta lainnya yang diaudit hampir dua kali lebih besar dari perusahaan kecil yang diaudit," kata Williamson. "Bukti ini tampaknya menunjukkan bahwa kepemilikan kecil berada dalam garis bidik audit."
Pertanyaan Besar: Apakah IRS Menargetkan Usaha Kecil?
Williamson berpikir begitu. Dia menegaskan dalam kesaksiannya bahwa IRS tampaknya secara tidak proporsional menargetkan bisnis kecil terlepas dari tingkat pendapatan yang dilaporkan salah oleh beberapa orang, dan menambahkan bahwa ini adalah penggunaan sumber daya IRS yang tidak efisien dan tidak adil bagi sebagian besar usaha kecil yang melaporkan semua penghasilan mereka. Williamson juga ingin menunjukkan bahwa bisnis kecil menghasilkan lebih banyak pertumbuhan dan menciptakan lebih banyak pekerjaan daripada sektor lain dari ekonomi AS dan tidak boleh ditargetkan.
Williamson menyelesaikan kesaksiannya dengan mendesak IRS untuk merampingkan dan menyederhanakan proses audit bisnis kecil. Dia memberikan kesaksian lisan tambahan yang diambil dari sambutan tertulisnya dalam dengar pendapat khusus Komite Usaha Kecil Dewan yang diadakan oleh Anggota Kongres Steve Chabot (R-Ohio), Ketua komite. Sidang diadakan Rabu, 14 September 2016 di Kamar 2360 dari Gedung Kantor Rayburn House, Washington, D.C.
Foto IRS melalui Shutterstock
2 Komentar ▼
