Komisi Komunikasi Federal (FCC) telah menyetujui proposal yang akan memberikan ruang bagi perangkat lunak, perangkat keras, dan inovasi teknologi lainnya untuk bersaing dengan set-top box yang disewa konsumen dari perusahaan kabel, satelit, dan perusahaan telekomunikasi.
Notice of Proposed Rulemaking (PDF) akan membuat kerangka kerja untuk "membuka kotak" dan memberikan inovator, produsen perangkat, dan pengembang aplikasi informasi yang diperlukan untuk mengembangkan teknologi baru yang "mencerminkan bagaimana konsumen mengakses pemrograman video berlangganan mereka hari ini," kata seorang siaran pers mengumumkan proposal.
$config[code] not foundDalam menguraikan alasannya untuk aturan tersebut, FCC mengatakan bahwa pelanggan TV berbayar memiliki "pilihan terbatas" karena penyedia kabel dan satelit telah "mengunci pasar" dan bahwa kurangnya persaingan ini telah menyebabkan harga tinggi dibayar oleh konsumen - $ 231 rata-rata setiap tahun - untuk menyewakan perangkat.
FCC juga mengutip fakta bahwa, sejak 1994, biaya set-top box telah meningkat 185 persen sementara biaya komputer, televisi, dan perangkat seluler turun 90 persen.
Menurut FCC, konsumen yang menikmati pengaturan mereka saat ini melalui penyedia kabel atau satelit tidak harus mengambil tindakan apa pun. Aturan yang diusulkan hanya berlaku untuk mereka yang mencari perangkat atau aplikasi kompetitif.
Oposisi terhadap Usulan Aturan 'Buka Kunci Kotak'
Tidak semua orang setuju dengan aturan 'membuka kotak' yang diusulkan, terutama dua organisasi yang mewakili kepentingan usaha kecil: Kantor Advokasi Administrasi Bisnis Kecil (SBA) dan Dewan Usaha Kecil & Kewirausahaan (SBE), sebuah kelompok advokasi nirlaba yang berbasis di DC
Kantor Advokasi SBA: Bebaskan Penyedia Kecil dari Aturan
Kantor Advokasi SBA mengatakan dalam surat "ex parte" kepada FCC bahwa aturan "membuka kotak" yang diusulkan harus mencakup pengecualian untuk "distributor pemrograman video multi-saluran" (MVPD) kecil - perusahaan kabel - karena perusahaan merugikan dampak finansial dari keputusan tersebut.
"Banyak komentator, termasuk MVPD kecil, serta kelompok kepentingan publik dan perusahaan teknologi yang mendukung aturan tersebut, telah mengindikasikan kepada FCC bahwa aturan yang diusulkan akan secara tidak proporsional memengaruhi MVPD kecil," kata surat Kantor Advokasi.
Advokasi menyatakan bahwa FCC menerbitkan Initial Regulatory Flexibility Analysis (IRFA) dengan proposal tersebut, tetapi tidak mengkuantifikasi sifat pasti dari dampak aturan tersebut terhadap MVPD kecil. Direkomendasikan agar FCC melakukan analisis lebih lanjut untuk membuat tekad itu.
Dalam email ke Tren Bisnis Kecil, juru bicara Office of Advocacy mengatakan, “Pengecualian usaha kecil yang kami dukung berlaku untuk penyedia yang mewakili bagian yang sangat kecil dari keseluruhan pelanggan. Sebagai hasilnya, kami berharap bahwa pengecualian semacam itu tidak akan menghalangi kemajuan inovasi set top box, tetapi hanya akan mencegah penyedia kabel yang lebih kecil keluar dari pasar sama sekali dan memungkinkan mereka untuk terus menawarkan layanan kompetitif. "
Dewan SBE: Jangan Membuat Masalah Jika Tidak Ada
Menghambat kemajuan penyedia kabel kecil bukan urusan Dewan SBE. Alih-alih, putusan "buka kotak" menciptakan masalah di mana tidak ada.
Dalam sebuah surat kepada FCC, Karen Kerrigan, presiden dan CEO Dewan, mengatakan, "Sejujurnya, Dewan SBE tidak mengerti masalah apa yang FCC coba perbaiki karena tidak ada."
Pendapatnya adalah bahwa membuka kotak set-top akan menciptakan tantangan dan hambatan bagi pengusaha dan pemrogram inovatif, banyak dari mereka adalah badan usaha kecil itu sendiri.
"Perusahaan teknologi besar akan diperkaya dan memberi makan dari pekerjaan mereka, sementara konsumen akan kehilangan program niche yang telah muncul pasar dinamis saat ini," katanya, menambahkan bahwa Dewan dan anggotanya "bingung" oleh proposal yang diberikan berbagai pilihan tersedia untuk konsumen saat ini.
Kerrigan mengatakan kepada Small Business Trends dalam sebuah email bahwa, "Tidak ada yang meminta proposal atau manfaat darinya kecuali Google." Dia menambahkan bahwa proposal tersebut mewakili "pemikiran mundur" dan bahwa FCC tampaknya "benar-benar terlepas dari apa yang terjadi saat ini. pasar. "
Dalam sebuah surat kepada Tren Bisnis Kecil, Ray Keating, kepala ekonom Dewan SBE, menyebut keputusan yang diusulkan itu "membingungkan," mengatakan bahwa itu tampaknya merupakan kasus lain dari "FCC yang mencari masalah untuk mengatur" yang tidak ada.
"Inovator di pasar menyediakan dan bekerja untuk lebih memperluas pilihan video konsumen," katanya. "Anda akan sulit sekali menyebutkan nama pasar swasta lain di AS yang mengalami lebih banyak gangguan dan mengubah semua demi kepentingan konsumen."
Sampai Keating, satu penyedia kabel, Comcast, telah memulai proses inovasi.
Menurut Wired, Comcast akan membuat aplikasi Xfinity, yang memungkinkan pelanggan mengakses TV kabel, program berdasarkan permintaan, dan DVR berbasis cloud, tersedia di perangkat Roku dan Samsung Smart TV, serta perangkat keras dari mitra lain yang akan disebutkan namanya. kemudian.
Itu bukan satu-satunya rencana untuk pembebasan set-top box yang dimiliki Comcast juga. Awal bulan ini, situs web teknologi Recode melaporkan bahwa penyedia kabel telah menandatangani kesepakatan dengan Netflix untuk menawarkan layanan televisi Internet pada set-top box X1-nya sekitar tahun ini, perangkat streaming yang berjalan loncatan, seperti Apple TV, Roku dan Google Chromecast.
Tidak setuju dengan Komisaris FCC
Tidak semua komisioner FCC setuju dengan keputusan “membuka kotak” yang diusulkan.
Dalam pernyataan dissenting (PDF), Komisaris Ajit Patel mengatakan, "Sebagai seseorang dengan tiga kotak set-top di rumah saya, saya berbagi rasa frustrasi yang dirasakan oleh jutaan orang Amerika … Kotak-kotak ini kikuk dan mahal, dan saya merasa sakit masing-masing bulan ketika saya membayar tagihan video saya. "
Patel menyebut pasar set-top box sebagai "produk dari rezim regulatori yang mengganggu" dan bahwa "sesuatu harus berubah." Namun, sarannya, alih-alih membuka kunci kotak, hilangkan sama sekali.
"Jika Anda adalah pelanggan kabel, dan Anda tidak ingin memiliki set-top box, Anda tidak perlu memiliki satu," kata Patel.
$config[code] not foundKomisaris lain, Michael O'Reilly, dalam pernyataan dissenting (PDF), menyebut set-top box “peninggalan masa lalu” yang “sedang dalam perjalanan menuju nasib toko penyewaan video.” Dia mempertanyakan mengapa, pada tahun 2016, dengan begitu banyak pilihan yang tersedia untuk menonton televisi, FCC akan melakukan item dekoder.
"Jika gagasan sebuah lembaga mempertahankan kontrol regulasi dengan menempatkan regulasi yang sudah ketinggalan zaman tentang teknologi baru terdengar akrab, Anda mungkin berada di jalur yang benar," katanya dalam pernyataan itu.
Ringkasan
FCC ingin membuka kotak set-top dan membuka peluang untuk pengembangan dan kemajuan teknologi.
Upaya Komisi untuk memecahkan satu masalah - memberi konsumen lebih banyak pilihan dalam menonton video - telah menciptakan masalah lainnya. Dan itu yang mempengaruhi bisnis kecil pada khususnya.
Kantor Advokasi mengatakan bahwa masalah adalah dampak buruk (belum ditentukan) dampak putusan terhadap penyedia kabel kecil dan merekomendasikan bahwa pengecualian diberlakukan untuk melindungi kepentingan mereka.
Dewan SBE menegaskan bahwa FCC sedang mencari cara untuk menyelesaikan masalah yang tidak ada dan, dengan melakukan hal itu, dapat menghambat pengembangan dan kemajuan teknologi oleh perusahaan kecil lainnya, seperti pengembang aplikasi, produsen perangkat, dan lainnya.
Dalam bergerak maju dengan keputusan yang diusulkan untuk "membuka kotak," FCC akan, tampaknya, "mengikat tangan" dari satu kelompok atau yang lain. Ini adalah tangkapan ke-22, hasil yang tidak akan diketahui sampai FCC memberikan suara pada proposal pada akhir 2016.
Memotong Foto Kabel melalui Shutterstock
